الثلاثاء 07 مايو 2024
رئيس التحرير
عمرو عامر
المشرف العام
عبدالعظيم حشيش
تحليل

البنك الدولي.. المنظمة الأكبر التي تقدم الأموال والمشورة لمساعدة الدول النامية في النهوض

السبت 05/مارس/2022 - 03:43 ص
البنك الدولي
البنك الدولي

 

 
البنك الدولي هو منظمة دولية مكرسة لتوفير التمويل والمشورة والبحوث للدول النامية لمساعدتها على التقدم الاقتصادي ويعمل البنك في الغالب كمنظمة تحاول مكافحة الفقر من خلال تقديم المساعدة التنموية للبلدان المتوسطة والمنخفضة الدخل.
 
وفي الوقت الحالي ، لدى البنك الدولي هدفان معلنان يهدف إلى تحقيقهما بحلول عام 2030 والأول هو القضاء على الفقر المدقع عن طريق خفض عدد الأشخاص الذين يعيشون على أقل من 1.90 دولار في اليوم إلى أقل من 3٪ من سكان العالم ووالثاني هو زيادة الرخاء العام عن طريق زيادة نمو الدخل في أدنى 40٪ من كل بلد في العالم.
 

النقاط الرئيسية:

 
- البنك الدولي هو منظمة دولية تقدم التمويل والمشورة والبحوث للدول النامية للمساعدة في تقدم اقتصاداتها.
 
- البنك الدولي وصندوق النقد الدولي (IMF) - تأسس في وقت واحد بموجب اتفاقية بريتون وودز - يسعى كلاهما لخدمة الحكومات الدولية.
 
- توسع البنك الدولي ليصبح معروفًا باسم مجموعة البنك الدولي مع خمس منظمات تعاونية ، تُعرف أحيانًا باسم البنوك الدولية.
 
- تقدم مجموعة البنك الدولي العديد من المساعدات المالية والمنتجات والحلول المملوكة للحكومات الدولية ، بالإضافة إلى مجموعة من قيادة الفكر القائمة على الأبحاث للاقتصاد العالمي ككل.
 
- يسعى مشروع رأس المال البشري التابع للبنك الدولي إلى مساعدة الدول على الاستثمار في رأس مالها البشري وتنميته لإنتاج مجتمع واقتصاد أفضل.
 
والبنك الدولي هو مقدم المساعدة المالية والفنية للبلدان الفردية في جميع أنحاء العالم ويعتبر البنك نفسه مؤسسة مالية فريدة تقيم شراكات للحد من الفقر ودعم التنمية الاقتصادية.
 
ويزود البنك الدولي الحكومات المؤهلة بقروض منخفضة الفائدة ، وائتمانات بدون فائدة ، ومنح ، وكل ذلك لدعم تنمية الاقتصادات الفردية وتساعد قروض الديون والضخ النقدي في التعليم العالمي والرعاية الصحية والإدارة العامة والبنية التحتية وتطوير القطاع الخاص.
 
كما يشارك البنك الدولي المعلومات مع كيانات مختلفة من خلال تقديم المشورة بشأن السياسات ، والبحث والتحليل ، والمساعدة الفنية ويقدم المشورة والتدريب لكل من القطاعين العام والخاص.
 

- أمثلة على ما يفعله البنك الدولي

 
يوفر البنك الدولي التمويل والمشورة والموارد الأخرى للبلدان النامية في مجالات التعليم والسلامة العامة والصحة ومجالات الحاجة الأخرى وفي كثير من الأحيان ، تشارك الدول والمنظمات والمؤسسات الأخرى مع البنك الدولي لرعاية مشاريع التنمية.
 

- مشروع رأس المال البشري

 
في عام 2017 ، أنشأ البنك الدولي مشروع رأس المال البشري ، الذي يسعى إلى مساعدة البلدان على الاستثمار في شعوبها وتنميتها ليكونوا مواطنين منتجين ومساهمين نشطين في اقتصادهم ويحث قادة العالم على إعطاء الأولوية للاستثمارات في التعليم والرعاية الصحية والحماية الاجتماعية. ، وفي المقابل ، سوف يحققون اقتصادًا أقوى مليئًا بالبالغين الأصحاء والمزدهر.
 
ويحدد مشروع رأس المال البشري كيف ينبغي للحكومات أن تستثمر في توفير رعاية أطفال جيدة وبأسعار معقولة لدعم نمو الطفل وتحسينه ، وزيادة وصول المرأة إلى فرص عمل أفضل ، وزيادة النمو الاقتصادي ، على سبيل المثال لا الحصر.
 
ولبناء رأس المال البشري على الصعيد العالمي ، حدد البنك الدولي العديد من مجالات التركيز: مؤشر رأس المال البشري (HCI) ، والقياس والبحث ، ومشاركة الدولة.
 
وتم إنشاء مؤشر رأس المال البشري في أكتوبر 2018 ، وهو يلخص استثمارات الدولة في رأس مالها البشري ، وتحديداً فيما يتعلق بالصحة والتعليم ويستخدم المؤشر لتحديد ما فقده من نقص الاستثمارات في رأس المال البشري ؛ كما أنه يدفع القادة إلى التفكير في كيفية معالجة هذه النواقص.
 
وإلى جانب تحليل رأس المال البشري ، يقيس البنك الدولي فعالية أنظمة التعليم والرعاية الصحية في الدولة والقيام بذلك يساعدهم على تحديد ما يجب أن يستمر وما يجب تغييره. يمكن أن يعطي نظرة ثاقبة حول مكان تخصيص الموارد.
 
وتتطلب مشاركة الدولة أن يتخذ البلد نهج "الحكومة الكاملة" لمعالجة العوامل التي تعرض رأس المال البشري للخطر. تتحد الأمة وقادتها وأصحاب النفوذ معًا لمناصرة الحد من الفقر وزيادة الرخاء المشترك.
 

- مشروع دعم التحصين الوطني

 
في أبريل 2016 ، وافق البنك الدولي على مشروع دعم التحصين الوطني لباكستان ويهدف هذا المشروع ، الذي تبلغ تكلفته 377.41 مليون دولار ، إلى زيادة التوزيع العادل للقاحات للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 0 و 23 شهرًا.
 
ويتكون المشروع من خمسة مكونات مصممة لتعزيز توزيع اللقاح في البلاد على الفئات الأكثر ضعفاً ويُنشئ المكون الأول هيكلًا إداريًا ويتناول أنظمة اللوجيستيات والمراقبة والتقييم. يتضمن المكون الثاني تخطيط الأداء ومواءمة الموارد البشرية الماهرة.
 
ويعمل المكون الثالث على زيادة الوعي بالبرنامج وتعزيزه بين المواطنين الباكستانيين ، فضلاً عن تناول كيفية توافق مناهج مدارسهم مع هذه المبادرة والمكون الرابع يجعل من الممكن الحصول على المعدات اللازمة لتوزيع اللقاحات على نطاق واسع وزيادة سلسلة التوريد للقاحات وأخيرًا ، يتضمن المكون الخامس القدرة على توسيع نطاق البرنامج وتعزيز البحث والتطوير في هذا المجال.
 

- التعلم من أجل المستقبل

 
تم إنشاء مشروع التعلم من أجل المستقبل لتعزيز استعداد الأطفال للمدرسة وفعالية التعليم الثانوي في مجتمعات معينة في جمهورية قيرغيزستان ويتكون المشروع من عنصرين: زيادة الوصول العادل للتعليم في مرحلة الطفولة المبكرة وتحسين فعالية التدريس في التعليم الثانوي.
 
ولتحقيق هذه الأهداف ، يؤسس البرنامج 500 برنامج لرياض الأطفال المجتمعية ، والتي ستسمح بتسجيل 20000 طفل ولزيادة فعالية التدريس ، يمول المشروع برنامجًا تدريبيًا لـ 500 معلم جديد ويوفر موارد رقمية لاستكمال موارد التعلم الحالية (مثل الكتب المدرسية) ويقوم المشروع أيضًا بتقييم مدى جودة تعلم الطلاب ، على المستوى المعرفي وغير المعرفي.
 

- البيانات المالية للبنك الدولي

 
البنك الدولي منظمة وليس بنكًا ولذلك ، لا يمكن مقارنة بياناتها المالية بالمؤسسات المالية التقليدية وتعمل داخل المنظمة قطاعات مختلفة: البنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD) ، والمؤسسة الدولية للتنمية (IDA) ، ومؤسسة التمويل الدولية (IFC) ، والوكالة الدولية لضمان الاستثمار (MIGA).
 
والبنك الدولي للإنشاء والتعمير ، البنك الدولي الأصلي ، يقرض الأموال للبلدان منخفضة الدخل أو متوسطة الدخل ذات الجدارة الائتمانية وبالنسبة للسنة المالية المنتهية في 30 يونيو 2020 ، سجل البنك الدولي للإنشاء والتعمير عائدات فوائد صافية قدرها 2414 مليون دولار ودخل قابل للتخصيص قدره 1.381 مليون دولار ووبلغت نسبة حقوق الملكية إلى القروض 22.8٪.
 
وتصدر المؤسسة الدولية للتنمية قروضًا أو قروضًا بدون فوائد لأشد الدول فقراً وبالنسبة للسنة المالية المنتهية في 30 يونيو 2020 ، سجل البنك الدولي صافي دخل معدل قدره 724 مليون دولار أمريكي ونسبة رأس مال استراتيجي قابل للنشر (DSC) بنسبة 35.8٪ ، وهو رأس المال المتاح مقسومًا على رأس المال اللازم لدعم المحفظة.
 
وتقدم مؤسسة التمويل الدولية الأموال والإرشادات للقطاع الخاص بغرض مساعدة الدول النامية على البقاء على مسار النمو. بالنسبة للسنة المالية المنتهية في 30 يونيو 2020 ، سجل البنك الدولي خسارة صافية في الدخل بلغت 1.672 مليون دولار وخسارة إجمالية في الدخل الشامل قدرها 2.424 دولار وكانت نسبة DSC الخاصة بها 18٪.
 
وأخيرًا ، توجه الوكالة الدولية لضمان الاستثمار استثماراتها إلى أفقر البلدان للمساعدة في الحد من الفقر وتحسين رفاهية مواطني أي دولة وبالنسبة للسنة المالية المنتهية في 30 يونيو 2020 ، سجل البنك الدولي عائدات فوائد صافية بلغت 57 مليون دولار.
 
وبالنسبة للسنة المالية 2020 ، وزع البنك الدولي 27975.99 مليون دولار في شكل قروض من البنك الدولي للإنشاء والتعمير ، و 22.423.69 دولارًا في شكل قروض أو ائتمانات بدون فوائد ، و 7991.47 مليون دولار في شكل منح.
 

- تاريخ البنك الدولي

 
تم إنشاء البنك الدولي في عام 1944 بموجب اتفاقية بريتون وودز ، والتي تم تأمينها تحت رعاية الأمم المتحدة في الأيام الأخيرة من الحرب العالمية الثانية وتضمنت اتفاقية بريتون وودز عدة مكونات: نظام نقدي دولي جماعي ، وتشكيل البنك الدولي ، وإنشاء صندوق النقد الدولي (IMF).
 
ومنذ تأسيسهما ، عمل كل من البنك الدولي وصندوق النقد الدولي على تحقيق العديد من نفس الأهداف وكانت الأهداف الأصلية لكل من البنك الدولي وصندوق النقد الدولي هي دعم الدول الأوروبية والآسيوية التي تحتاج إلى تمويل لتمويل جهود إعادة الإعمار بعد الحرب.
 
وتجاوز كل من البنك الدولي وصندوق النقد الدولي النظام النقدي الدولي الجماعي الذي كان محوريًا لاتفاقية بريتون وودز وأوقف الرئيس نيكسون نظام بريتون وودز النقدي الدولي في السبعينيات ومع ذلك ، ظل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي منفتحين واستمروا في الازدهار في تقديم المساعدات العالمية.
 
ويقع المقر الرئيسي للبنك الدولي وصندوق النقد الدولي في واشنطن العاصمة ويعمل لدى البنك الدولي حاليًا أكثر من 10000 موظف في أكثر من 130 مكتبًا حول العالم .10
 
وعلى الرغم من أن البنك الدولي يحمل لقب بنك ، إلا أنه ليس بالضرورة بنكًا بالمعاني التقليدية والمستأجرة للكلمة ويعمل البنك الدولي والمجموعات الفرعية التابعة له ضمن أحكامهم الخاصة ويطورون منتجات المساعدة المالية الخاصة بهم ، وكل ذلك من أجل نفس الهدف المتمثل في تلبية احتياجات رأس المال للبلدان على المستوى الدولي.
 
ونظير البنك الدولي ، صندوق النقد الدولي ، منظم إلى حد كبير مثل صندوق الائتمان وإن الاختلاف في هيكلة الكيانين وعروض منتجاتهما يسمح لهما بتقديم أنواع مختلفة من الإقراض المالي والدعم التمويلي ولكل كيان أيضًا العديد من المسؤوليات المميزة الخاصة به لخدمة الاقتصاد العالمي.
 

- البنوك الدولية

 
على مر السنين ، توسع البنك الدولي من مؤسسة واحدة إلى مجموعة من خمس منظمات مؤسسية فريدة وتعاونية ، تُعرف باسم البنك الدولي أو مجتمعة باسم مجموعة البنك الدولي والمنظمة الأولى هي البنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD) ، وهو مؤسسة تقدم تمويل الديون للحكومات التي تعتبر متوسطة الدخل والمنظمة الثانية ضمن مجموعة البنك الدولي هي المؤسسة الدولية للتنمية (IDA) ، وهي مجموعة تقدم قروضاً بدون فوائد لحكومات البلدان الفقيرة.
 
وتركز مؤسسة التمويل الدولية (IFC) ، وهي المنظمة الثالثة ، على القطاع الخاص وتزود البلدان النامية بتمويل الاستثمار والخدمات الاستشارية المالية والجزء الرابع من مجموعة البنك الدولي هو الوكالة الدولية لضمان الاستثمار (MIGA) ، وهي منظمة تروج للاستثمارات الأجنبية المباشرة في البلدان النامية والمنظمة الخامسة هي المركز الدولي لتسوية منازعات الاستثمار (ICSID) ، وهو كيان يوفر التحكيم في منازعات الاستثمار الدولية.
 

ما هو الغرض من البنك الدولي؟

البنك الدولي هو منظمة تقدم الأموال والمشورة والبحوث للدول النامية للمساعدة في النهوض باقتصادها ومكافحة الفقر.

من يملك البنك الدولي؟

لا يمتلك البنك الدولي أي شخص أو منظمة أو حكومة أو دولة. وهي منظمة مكونة من الدول الأعضاء ، ويمثلها مجلس المحافظين ويحكم هذا المجلس المنظمة ويضع السياسات ويعين المديرين التنفيذيين ويتحكم المديرون التنفيذيون في أعمال البنك وميزانيته ، ويمنحون الموافقات على القروض ويدير الرئيس والمديرون العمليات اليومية.

من أين يحصل البنك الدولي على أمواله؟

يتلقى البنك الدولي التمويل من الدول الغنية ومن إصدار سندات الدين ، مثل السندات.

في أي بلد يوجد البنك الدولي؟

يقع المقر الرئيسي للبنك الدولي في واشنطن العاصمة ومع ذلك ، لديها مواقع في أكثر من 130 دولة ، بما في ذلك بنين والأرجنتين والصين

من هو الرئيس التنفيذي للبنك الدولي؟

يتولى رئيس البنك الدولي ديفيد مالباس وويتألف مجلس إدارة البنك من أربعة مجالس منفصلة ، واحد لكل قسم من أقسام البنك الدولي ويشرف كل مجلس إدارة على عمليات القطاع الخاص به وعلى سبيل المثال ، يشرف مجلس إدارة البنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD) على العمليات الخاصة بهذا القطاع ، ويشرف مجلس إدارة وكالة التنمية الدولية (IDA) على العمليات الخاصة بهذا القطاع.