دراسة: ضريبة المليارديرات العالمية يمكن أن تجمع 250 مليار دولار
قال مرصد الضرائب بالاتحاد الأوروبي إنه يتعين على الحكومات أن تفتح جبهة جديدة في الحملة الدولية ضد التهرب الضريبي بفرض حد أدنى عالمي للضريبة على المليارديرات، وهو ما قد يجمع 250 مليار دولار سنويا.
وأكدت المجموعة البحثية التي استضافتها كلية باريس للاقتصاد، إنه في حالة فرض هذا المبلغ، فإن المبلغ سيعادل 2٪ فقط من الثروة التي تبلغ حوالي 13 تريليون دولار والتي يملكها 2700 ملياردير على مستوى العالم.
وقالت المجموعة في تقريرها العالمي عن التهرب الضريبي لعام 2024، إن الضرائب الشخصية الفعلية التي يدفعها المليارديرات في الوقت الحالي غالبا ما تكون أقل بكثير مما يدفعه دافعو الضرائب الآخرون من ذوي الموارد الأكثر تواضعا، لأنهم يستطيعون تخزين ثرواتهم في شركات وهمية تحميهم من ضريبة الدخل.
وأوضح جابرييل زوكمان، مدير المرصد، للصحفيين: "من وجهة نظرنا، يصعب تبرير ذلك لأنه يهدد بتقويض استدامة الأنظمة الضريبية والقبول الاجتماعي للضرائب".
وتشير تقديرات المرصد إلى أن الضرائب الشخصية على المليارديرات في الولايات المتحدة تقترب من 0.5%، وتصل إلى الصفر في فرنسا التي تفرض ضرائب مرتفعة.
ويؤدي تزايد عدم المساواة في الثروة في بعض البلدان إلى زيادة الدعوات الموجهة إلى أغنى المواطنين لتحمل المزيد من العبء الضريبي في الوقت الذي تكافح فيه المالية العامة للتعامل مع شيخوخة السكان، والاحتياجات التمويلية الضخمة للتحول المناخي والديون القديمة الناجمة عن فيروس كورونا.
تضمنت ميزانية الرئيس الأمريكي جو بايدن لعام 2024 خططًا لفرض ضريبة بحد أدنى بنسبة 25% على أغنى 0.01%، لكن هذا الاقتراح تراجع منذ ذلك الحين مع انشغال المشرعين في واشنطن بتهديدات إغلاق الحكومة والمواعيد النهائية للتمويل التي تلوح في الأفق.
وعلى الرغم من أن الجهود الدولية المنسقة لفرض ضرائب على المليارديرات قد تستغرق سنوات، إلا أن المرصد أشار إلى مثال نجاح الحكومات في كل شيء باستثناء إنهاء السرية المصرفية وتقليل الفرص المتاحة للشركات متعددة الجنسيات لتحويل أرباحها إلى البلدان منخفضة الضرائب.
وقد أدى إطلاق المشاركة التلقائية لمعلومات الحساب عام 2018 إلى خفض حجم الثروة الموجودة في الملاذات الضريبية الخارجية بمقدار ثلاثة أضعاف، حسب تقديرات المرصد.
ومن شأن اتفاقية عام 2021 بين 140 دولة أن تحد من نطاق الشركات متعددة الجنسيات لخفض الضرائب عن طريق جني الأرباح في البلدان منخفضة الضرائب من خلال تحديد حد أدنى عالمي بنسبة 15٪ لضرائب الشركات اعتبارًا من العام المقبل.
وقال زوكمان: "الشيء الذي اعتقد الكثير من الناس أنه مستحيل، نعلم الآن أنه يمكن تحقيقه بالفعل". "والخطوة المنطقية التالية هي تطبيق هذا المنطق على المليارديرات، وليس فقط على الشركات المتعددة الجنسيات."
وفي غياب حملة دولية واسعة النطاق لفرض حد أدنى من الضرائب على المليارديرات، قال زوكمان إن "تحالف الدول الراغبة" يمكن أن يقود الطريق من جانب واحد.
وقال التقرير إنه على الرغم من أن نهاية السرية المصرفية والحد الأدنى من الضرائب على الشركات قد وضع حدا للمنافسة المستمرة منذ عقود بين الدول على معدلات الضرائب، إلا أنه لا تزال هناك فرص عديدة لخفض فواتير الضرائب.
على سبيل المثال، يقوم الأغنياء بشكل متزايد بتجميع ثرواتهم في العقارات بدلاً من الحسابات الخارجية، بينما يمكن للشركات استغلال الثغرات الموجودة في الحد الأدنى من ضريبة الشركات بنسبة 15٪.
وفي الوقت نفسه، قال المرصد إن الحكومات تتنافس بشكل متزايد على الاستثمار من خلال الدعم على الرغم من أن ذلك أقل ضررا على قواعدها الضريبية من التنافس فقط على معدلات ضريبية منخفضة.
