تقارير: رئيس البنك الدولي يواجه ضغوطا على الموارد وانقسامات المساهمين

أكدت تقارير أنه سيتعرض رئيس البنك الدولي أجاي بانجا لضغوط هذا الأسبوع للتركيز على تغير المناخ، لكن الرئيس التنفيذي السابق لشركة ماستركارد يحتاج أولا إلى إقناع المساهمين بكيفية تنمية البنك، وفقا لرويترز.

ولدى بانجا، الذي قضى 130 يومًا فقط في منصبه، تفويضًا بتوسيع مهمة مقرض التنمية متعدد الأطراف لمعالجة الأزمات العالمية بما في ذلك تغير المناخ والأوبئة والدول الهشة.

ولكن مع تقدير احتياجات تمويل التحول المناخي السنوية بما يصل إلى 3 تريليون دولار أمريكي للأسواق الناشئة والاقتصادات منخفضة الدخل بحلول عام 2030، يدعوه أنصار التنمية إلى جعل معالجة ظاهرة الاحتباس الحراري أولوية في أول اجتماع سنوي له مع البنك الدولي وصندوق النقد الدولي. اجتماعات.

وأوصت لجنة من الخبراء بتكليف من مجموعة العشرين في يوليو/تموز بأن يقوم البنك الدولي وغيره من بنوك التنمية المتعددة الأطراف بزيادة الإقراض السنوي بمقدار 260 مليار دولار، أي أكثر من ثلاثة أضعاف وتيرته الحالية، للمساعدة في تلبية الاحتياجات المناخية.

وقالت إيمي دود، مديرة سياسة التطوير في ONE Campaign: "نود أن يرى المساهمون يخرجون بتأييد قوي لهذا الهدف وخطة لدفع ذلك للأمام".

لكن بانجا قال إن الخطوة الكبرى من اجتماعات المغرب ستكون موافقة المساهمين التي طال انتظارها على تعديل بيان مهمة البنك لمكافحة الفقر.

وكانت خطوة إضافة عبارة "على كوكب صالح للعيش" جارية منذ عام، ويتطلع مجتمع التنمية إلى اتخاذ الخطوات التالية للحفاظ على الزخم وزيادة التمويل بسرعة.

وخفض البنك الدولي في أبريل نسبة حقوق الملكية إلى القروض لتعزيز الإقراض بمقدار 50 مليار دولار على مدى 10 سنوات. لكن العديد من الخطوات الإضافية أكثر تعقيدا وتحتاج إلى أن تقرر البلدان مقدار أموال دافعي الضرائب التي ترغب في المساهمة بها أو تعريضها للخطر.

وقال كليمنس لاندرز، المسؤول السابق في وزارة الخزانة الأمريكية الذي يعمل الآن في مركز التنمية العالمية في واشنطن: "أنا متشكك للغاية في أنه ستكون هناك خطوة كبيرة للأمام فيما يتعلق بحجم المؤسسة في مراكش".

ونشرت هذه المجموعة يوم الاثنين سجل أداء جديد لإصلاحات بنوك التنمية المتعددة الأطراف، قائلة إن التغييرات الواسعة "تعمل بقوة" ولكن التقدم في تنفيذها كان محدودا.

تحركات معقدة

في الوقت الحالي، تريد الولايات المتحدة من الدول أن تدعم ضمانات القروض التي يقدمها البنك الدولي، حيث يدفع الرئيس جو بايدن بطلب موافقة الكونجرس على 2.1 مليار دولار من التمويل الجديد الذي يمكن أن يفتح 25 مليار دولار من القروض الميسرة الجديدة على مدى عقد من الزمن.

ويقدر تقرير للبنك الدولي من المقرر النظر فيه في مراكش أن التزامات الضمان بقيمة 10 مليارات دولار يمكن أن تعزز الإقراض بمقدار 60 مليار دولار خلال تلك الفترة.

لكن لم ينضم أي مساهمين رئيسيين آخرين إلى الخطوة الأمريكية، التي يُنظر إليها على أنها بديل أكثر قبولا للمشرعين الأمريكيين لزيادة رأس المال العام لأن ذلك من المرجح أن يؤدي إلى حصة صينية أكبر في البنك.

وقد أعرب المسؤولون البريطانيون عن دعمهم لزيادة رأس المال، ولكن ألمانيا فضلت المزيد من إصدار رأس المال الهجين، وهي أداة أشبه بالديون، والتي قد تضيف تقديرات البنك الدولي 40 مليار دولار أخرى في هيئة قروض جديدة على مدى عقد من الزمن.

ومن شأن التحرك الأكبر أن يعزز الإقراض مقابل "رأس المال القابل للاستدعاء" للبنك الدولي، وهو عبارة عن وسادة من أموال الطوارئ التي تعهد بها المساهمون ولكن لم يتم دفعها، لكن هذا سيتطلب من بعض الدول تغيير القوانين.

وقال بانجا إن هذه الخطوة معقدة وستستغرق وقتا للتفاوض. ولكن المردود قد يكون ضخما، حيث تقدر مؤسسة روكفلر زيادة في الإقراض بنحو 900 مليار دولار على مدى عشر سنوات إذا عدلت وكالات التصنيف تقييماتها.

وقال مسؤول بوزارة الخزانة الأمريكية لرويترز إن الوزارة تعمل على تطوير قواعد لرأس المال القابل للاستدعاء حتى يمكن اتخاذ القرارات بحلول أبريل 2024.

وقلل بانجا من أهمية زيادة الإقراض وشدد على جهوده لجعل المنظمة التي يبلغ قوامها 16 ألف شخص أكثر ذكاءً وتركز على المشاريع ذات التأثيرات القابلة للقياس، قائلاً إنه يريد "إصلاح السباكة".

ولم يتمكن رؤساء البنك الدولي الآخرون، بما في ذلك جيم يونج كيم، من إصلاح البنك بشكل هادف، والذي وصفه بانجا بأنه "مختل"، على الرغم من الموظفين الموهوبين والمخلصين.

وقال مسؤول كبير في وزارة الخزانة الأميركية التي رشحته لهذا المنصب: «إنه يزعزع الأمور».

وفي حين أن نهج المواطن الأمريكي المولود في الهند قد تسبب في بعض الاحتكاك الداخلي، وفقًا لموظفي البنك، فقد حصل بانجا، 63 عامًا، على درجات عالية لتجاوزه الحدود.

وقال مايكل كراك، الذي يمثل ألمانيا في المجلس التنفيذي للبنك الدولي: "كانت بداية بانجا جيدة".

وأضاف كريك: "دع بانجا يكون بانجا.. القادة الجيدون يخوضون مخاطر مدروسة ويرتكبون أيضًا بعض الأخطاء".